投诉和举报的定义、区别

近日，公平竞争审查云课堂在市场监管总局网络学院正式上线（https://gpjzsc.samrela.com/）。公平竞争审查云课堂充分利用网络等新媒体技术，整合公平竞争工作领域优质课程资源，面向地方...

一、实施垄断行为类

一、税收优惠类

一、限制外地、本地商品、要素自由流通类

一、违法设置审批程序类

公平竞争审查标准是审查机构判断政策措施是否排除、限制市场竞争的准则。我国现行的公平竞争审查标准体系，以《条例》为基本法律依据，并辅以《实施办法》和《实施细则》作为配套实施规范，共同构成层级分明、内容完...

根据《条例》《实施办法》《实施细则》，公平竞争审查制度主要包含联席会议制度、督查机制、抽查检查机制、会审制度、举报处理机制、约谈处分机制、考核机制、自我审查机制、第三方评估机制、定期评估机制、总结报送...

（一）启动审查

根据《实施办法》第二条，涉及经营者经济活动的政策措施，包括市场准入和退出、产业发展、招商引资、政府采购、招标投标、资质标准、监管执法等方面涉及经营者依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的法律、行政法...

一、审查的基本原则

根据《公平竞争审查条例》第二条要求，起草涉及经营者经济活动的法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件以及具体政策措施（以下统称政策措施），行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下...

早在2015年3月，中共中央、国务院印发《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，就已经提出要探索实施公平竞争审查制度。经过一年的部署，2016年4月，中央全面深化改革领导小组第23...

《中华人民共和国反垄断法》禁止经营者从事垄断行为。那么毫无疑问，对于行政机关强制经营者从事垄断行为之情形，亦为法律所禁止。相关政策措施同时符合《中华人民共和国反垄断法》第三十六条规定情形、构成行政垄断...

案例线索：xx市发布《xx市推动电子商务高质量发展的若干措施》，《措施》中涉及各类奖补，文件适用范围规定，“本措施适用于在xx市办理市场主体登记并从事电子商务的企业、个体工商户、合作组织等市场主体”。

案例线索：某县明确以区国有林业公司作为林权收储实施主体，按照收储合同约定依法拥有林地经营权、林木所有权。

建库类政策作为地方政府实施行业管理、资源配置的常见手段，其制度设计直接关系市场主体的竞争权益。实践中，此类政策存在两类典型形态：一是通过编制排斥性名录库影响政府采购竞争格局，二是通过设置限制性条件实施...

城镇燃气是公用事业的代表性行业，城镇燃气主要通过管道运输，而管道运输又具有自然垄断属性，由此产生特许经营制度。城镇燃气领域存在诸多较为典型的常见垄断行为，且贯穿于城镇燃气各环节，主要包括：管道燃气及瓶...

案例分析：对在沪深北交易所首发上市的企业，市本级给予1000万元奖补。对在香港联交所、纽约证券交易所、纳斯达克证券交易所首发上市的企业，市本级给予一次性500万元奖补。

案例分析：资格审查时投标人应提供的业绩材料。投标人应提供自开标之日前（含开标之日）60个月内承担过单个项目合同金额为3000万元（含）以上的本地雨污管网工程业绩。

在政府采购中，合理设置投标人资格条件是确保公平竞争和采购效率的关键。采购人在设定投标人资格条件时，常见的六种违法情况如下，仅供参考。

公平竞争审查制度是确保政府及相关部门出台的政策措施不会排除或限制市场竞争的重要机制。《公平竞争审查条例》（以下简称《条例》）规定，拟由县级以上人民政府出台或者提请本级人民代表大会及其常务委员会审议的政...

《公平竞争审查条例》及《公平竞争审查条例实施办法》出台后，要求在进行公平竞争审查时须听取意见，并在公平竞争审查表上说明，同时又规定符合会同审查的应当提请同级市场监管部门会同审查。

11月10日，为进一步激发民间投资活力、促进民间投资发展，国务院办公厅日前印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，提出13项针对性政策举措。可分为扩大准入、打通堵点、强化保障三个方面。

《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）》对各类产业项目用地进行规定，包含鼓励、限制和禁止三类事项。在符合国土空间规划和用途管制的基础上，鼓励类项目可优先提供要素保障、优先办理相关手续...

【案例线索】

案例线索:加快推进住房消费“以旧换新”，由国有企业收购商品住房或置换购房家庭的自有住房，用于市场化租赁住房、保障性租赁住房、人才住房和拆迁安置住房等。

为深入推进公平竞争审查工作，维护土地市场公平竞争秩序、保障各类市场主体平等获取土地资源，现依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》《城市国有土地使用权出让...

2014年，《企业信息公示暂行条例》印发，规定县级以上地方人民政府及其有关部门应当建立健全信用约束机制，在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中，将企业信息作为重要考量因素。因此在公...

概念来源

郭朝先,刘琪.强化竞争政策基础性地位助推现代化产业体系建设[J/OL].北京工业大学学报(社会科学版):1-11[2024-05-07].

一、优质中小企业

案例：《**省网上中介超市**分厅管理暂行办法》中规定，“（一）随机选取。项目业主明确价格、时限、资质（资格）等选取要求，采用电脑随机摇号方式从报名且符合条件的中介服务机构中确定1家作为中选方。随机选...

当今世界，市场是最稀缺的资源。超大规模市场是我国经济发展的显著优势，也是参与国际竞争可依靠的战略资源，必须充分利用和发挥这个优势，不断巩固和增强这个优势。

建设全国统一大市场，是党中央作出的重大决策。近年来，我们相继出台《关于加快建设全国统一大市场的意见》及系列配套措施，推动全国统一大市场建设取得积极成效。但总体来看，这项任务仍很艰巨，全国统一大市场建设...

案例一：我县某局在新建工程（路灯工程）招标时，对投标人提出在某市公共资源交易中心注册会员并办理CA，将投标人选择注册方式限定在特定区域，设置不合理或者歧视性的准入、退出条件。

为深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，切实提升学校育人水平，有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担，某地严格校外培训机构审批，要求学校充分利用资源优势，有效实施各种课后育人活动，引导学...

【案例分析】

【案例线索】

城镇燃气是公用事业的代表性行业，城镇燃气主要通过管道运输，而管道运输又具有自然垄断属性，由此产生特许经营制度。城镇燃气工作存在诸多较为典型的垄断行为，且贯穿于城镇燃气工作各环节，如管道燃气及瓶装燃气销...

【案例来源】

行政性垄断，是相对于市场经营主体的垄断或者限制竞争行为（即所谓的经济性垄断）而言的，涵盖行政主体滥用行政权力排除、限制市场竞争的行为。行政性垄断的主体不是一般的市场经营主体，在《中华人民共和国反垄断法...

我国自改革开放以来实行特许经营制度，20世纪90年代为引入外资而开始应用政府特许经营；2004年建设部发布《市政公用事业特许经营管理办法》，在市政领域延伸应用；2013年11月，党的十八届三中全会明确...

《中华人民共和国价格法》第三条规定，国家实行三种价格形式，分别是市场调节价、政府指导价和政府定价。市场调节价，是指由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格。政府指导价，是指依照《中华人民共和国价格法》...

一、制度定位

【条文对比】《公平竞争审查条例》与《公平竞争审查条例实施办法》.docx